特稿：新世纪新十年的“世界之问”

新华社北京12月29日电特稿：新世纪新十年的“世界之问”

新华社记者

21世纪第三个十年即将开启。

新世纪以来，世界进入大发展大变革大调整的新时期。今日之世界，百年未有之大变局加速演变的趋势更趋明显，重重变乱交织，挑战机遇并存。

面对日益增多的不稳定性不确定性，国际社会未来将做何抉择？开放还是封闭？互斥还是互信？合作还是对抗？共赢还是独占？十年交替之钟敲响之际，“世界之问”，回响耳畔。

问发展：经济全球化往何处去？

经济全球化是当今人类发展的时代语境。生产要素的全球流动带来巨大财富效应，有力推动世界经济的融合与繁荣。然而，资本主义内在矛盾的积聚与爆发制造出动荡、分化与危机，空间发展失衡、财富分配不均等问题导致乱象丛生。

从美国“占领华尔街”运动到英国“脱欧”困境，从法国“黄马甲”运动到智利骚乱，从意大利“黑色星期五”大罢工到黎巴嫩游行示威……经济民生问题催生焦虑，煽动动荡，撕裂社会，干扰发展。

世界经济的下行周期还会延续多久？全球经济结构性低迷如何改观？贸易保护主义还会汹涌到哪里？逆全球化思潮还会怎样蔓延？全球多边机制该如何改进升级？经济全球化又该何去何从？

洞悉未来，需要从历史发展的规律中寻找线索。

世界经济走向互联互通，商品流、信息流、资本流冲破疆域再造世界版图，是时代大势，非一国、一地之力所能阻挡。逆转全球化、回归自我封闭的孤岛，无异让江河倒流，逆势而动的行为必将失败。

“全球化是不可逆转的历史潮流。”英国剑桥大学高级研究员马丁·雅克如此论断。唯有适应引导，消解经济全球化的负面溢出，使其更好惠及每个国家、每个民族，才是正确选择。

寒流、暗流、逆流动摇不了主流，全球化进化的动力依然存在。2019年，从5G商用，到数字经济，再到量子计算，新技术、新产业、新业态、新模式让全球利益更加交融。未来，以人工智能、清洁能源、量子信息、生物技术等为代表的新一轮科技浪潮将加快经济全球化新旧动能转换。

特别是新兴市场和发展中国家快速崛起，正在为经济全球化带来巨大的增量空间。英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫认为，未来全球化动力将主要源于发展中国家，尤其取决于中国、印度等亚洲国家的抉择。

从提出“一带一路”倡议到举办中国国际进口博览会，从积极倡导和推动区域经济一体化，到成立亚投行、金砖国家新开发银行……基于合作共赢理念，中国致力建设开放型世界经济，为经济全球化注入新活力。

问和平：世界会比过去更安全吗？

新世纪以来，政治多极化趋势更加明显，但个别国家表现出不适应，谋求绝对安全和维持霸权的单边行为更具进攻性，造成全球战略失衡加剧，世界和平面临新的赤字。

美国退出《中导条约》、加剧“失控的军备竞赛”；霸权主义、强权政治、新干涉主义变本加厉。一些国家用编造的理由侵犯他国主权；“颜色革命”更让不少国家陷入持续动荡；难民危机、恐怖主义、人道灾难持续冲击世界……

世界能否摆脱走向对抗的危险？各方能否重建对话重塑互信？中东非洲拉美多个动荡区域如何实现稳定？能否有效管控传统安全与非传统安全领域众多一触即发的“火药桶”？在各种力量交锋激荡下，世界和平之舟前途何在？

和平犹如空气和阳光，受益而不觉，失之则难存。

新世纪新十年，世界呼唤引领时代前行的思想、破解风险挑战的良方。“坚持互商互谅，破解信任赤字。坚持同舟共济，破解和平赤字。”蕴含东方智慧的中国方案，为世界持久和平指明了方向。

和合共生是中华民族的历史基因。中国倡导共同、综合、合作、可持续的新安全观，强调国家间对话而不对抗，结伴而不结盟，主张“以合作谋和平”，“把互尊互信挺在前头，把对话协商利用起来”，坚持求同存异、聚同化异，做多边主义的坚定捍卫者。

面对复杂变化的世界，“中国提供了一种‘新的可能’，就是摒弃丛林法则、不搞强权独霸、超越零和博弈，开辟一条合作共赢、共建共享的文明发展新道路。这是前无古人的伟大创举，也是改变世界的伟大创造”。马丁·雅克如是说。

问治理：人类命运大船驶向何方？

二战结束以来，全球治理体制在西方国家主导下逐渐成形。2008年国际金融危机后，西方开始从全球治理的公域回撤。曾是全球化“驾驶者”的美国，为本国优先“大开倒车”，各种“退群”“毁约”相继上演。

2019年12月11日，世贸组织的上诉机构被迫陷入首次“停摆”。3天后，联合国气候变化大会因各方分歧严重未能就核心议题达成共识。前者反映出全球基于规则的多边贸易体制面临前所未有的危机，后者折射出应对人类共同挑战时国际社会的无力感。

未来全球治理该如何完善与协调？气候变化、网络安全等威胁如何在全球治理框架下多边解决？如何防范全球治理体系和多边机制进一步失序与失效？完善全球治理，究竟路在何方？

从“单方主宰”转向“协同共治”，或是推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展的正确路径。

以金砖合作为例，这个十年前被西方质疑的概念，如今已成为新兴市场国家和发展中国家机制化合作的典范，其熠熠生辉的背后，是发展中大国作为一支全球治理新兴力量的崛起。

作为最大的发展中国家，中国积极参与全球治理，努力为完善全球治理贡献中国智慧。中国提出共商、共建、共享的全球治理观，致力于构建人类命运共同体，并在实践层面提出彰显命运与共人类情怀的“一带一路”倡议。

经过六年多发展，“一带一路”为各国人民带来了实实在在的参与感、获得感、幸福感，成为最受欢迎的全球公共产品。哈佛大学费正清中国研究中心研究员罗斯·特里尔认为，以人类命运共同体为纲领的全球治理体系，展现了对中国和世界各国关系长远发展的战略思考，给国际格局新秩序的建立带来了新动力。

站在新世纪第三个十年的门槛，形势越是复杂，越需人们以登高望远的视野，端起历史的望远镜，鉴往知来，辨明大势。世界乱云飞渡，但求和平、谋发展、促合作、图共赢的时代潮流不会变。面对“世界之问”，顺应历史发展的客观规律，遵从命运与共的精神指引，向往美好生活的人们相信能做出正确选择。（记者：叶书宏、乔继红、杜白羽、邹多为）