“美国优先”不可能让美国“再次伟大”——访全国政协外事委员会委员杨燕怡

新华社北京5月26日电 题：“美国优先”不可能让美国“再次伟大”——访全国政协外事委员会委员杨燕怡

新华社记者郑明达

全国政协外事委员会委员杨燕怡近日接受新华社记者专访时表示，所谓的“美国优先”政策不可能让美国“再次伟大”。美国虽可骄纵霸凌，但难以阻挡和平、发展、合作、共赢的浩荡潮流。

记者：您如何看待美国屡次在谈判后出尔反尔、抬高要价的行为？

杨燕怡：这几年，无论在双边还是多边国际交往中，我接触到的众多欧洲、亚洲国家政府官员、企业家、学者等普遍认为，当今世界最大的不确定性就是美国政府出尔反尔，这甚至已经成为一种“确定性”，各方见怪不怪了。

在中美经贸磋商中，美方故伎重演，蛮横无理、胁迫讹诈、极限施压，力图完全按照自己的意图行事，这种霸凌主义行径无益于解决问题，反而会导致事态发展升级。

记者：不仅是对中国，美国近期在国际事务上频频对各国极限施压，您怎么看？

杨燕怡：美国单方面挑起贸易战，主攻目标是中国，同时也对其他多国制造双边贸易摩擦，并在多边领域挥舞单边主义、保护主义大棒，挑战多边贸易体制。其目的就是企图构筑“美国优先”的全球利益格局，遏制其他国家的发展和竞争，尤其是中国的发展强大。

对美方的倒行逆施，国际社会也反应强烈。事实上，早在去年第73届联合国大会一般性辩论期间，绝大多数会员国就曾批评美国加剧贸易摩擦，认为单边主义和贸易保护主义是当前全球经济面临的最主要风险，其负面效应波及世界供应链，将破坏所有国家的经济增长和繁荣。

正所谓“得道多助，失道寡助”。美国虽可骄纵霸凌，但难以阻挡和平、发展、合作、共赢的浩荡潮流。

记者：美国的这种行为给现行国际秩序带来了怎样的挑战？

杨燕怡：现行国际秩序是指二战以后建立的以联合国为中心、以《联合国宪章》为基础的国际秩序。《联合国宪章》的宗旨和原则确立了国际关系基本准则，如各国主权平等、和平解决国际争端、不使用或威胁使用武力、尊重各国政治独立和领土完整、不干涉别国内政等。

当前，国际社会比任何时候都需要恪守《联合国宪章》宗旨和原则，加强多边主义和国际合作，以应对诸多共同挑战。然而，在这样的形势下，作为联合国安理会常任理事国之一的美国却反其道而行之，退出气候变化《巴黎协定》、联合国教科文组织、联合国人权理事会、伊朗核问题全面协议等，逃避承担其应有的责任和义务。

历史和现实充分证明，没有任何国家能单枪匹马应对全球挑战，没有任何国家能在孤立中实现繁荣。平等互信、合作共赢是历史必然，强权政治、丛林法则在日益失去市场。唯有顺应时代，加强合作，维护好以联合国为核心的国际体系，维护好以世界贸易组织为核心的多边贸易体制才是唯一正确的选择。

记者：“美国优先”能让美国真的“再次伟大”起来吗？

杨燕怡：这个问题完全可以让美国人自己来回答。

比如，美国知名经济学家杰弗里·萨克斯在《新外交政策——超越美国例外论》一书中表达了这样的观点，即在各国利益密切交融、命运息息相关，比历史上任何时候都需要加强国际合作，共同应对人类社会面临的风险和挑战的时候，特朗普政府一意孤行，采取“美国优先”的极端政策，蓄意破坏国际规则，是一种“美国例外主义”的尝试，对自身伤害巨大、对世界非常危险，不但不能让美国伟大，相反，很可能使其“变成21世纪的‘无赖’国家”。

记者：今年是中美建交40周年，您如何看待未来两国关系的走向？

杨燕怡：历史和现实表明，中美作为两个大国，合则两利、斗则俱伤，合作是双方唯一正确的选择。“我们有一千条理由把中美关系搞好，没有一条理由把中美关系搞坏。”

近来有一则消息值得关注：“中国—犹他州经贸投资论坛”在美举行。美国犹他州和中国的官员、企业家共聚一堂，聚焦互利共赢，畅谈务实合作。

这体现了中美地方、企业和民众对两国关系的态度，是对中美之间友谊与合作投下的赞成票，是对中美关系前景投下的信任票。也从一个侧面表明，美国不少地方、企业和民众拒绝被那些自称为战略家的“新冷战”鼓吹者所误导，无意让自己被狭隘的“政治正确”所绑架，要以实际行动对主张破坏国际供应链、分裂全球市场、脱钩中美经济、鼓吹“零和”对抗甚至“新冷战”的人说“不”。

可以说，经济全球化发展和中美关系虽然遭遇寒流、暗流、逆流，但改变不了主流，保持开放、加强合作仍是大势所趋、人心所向。