心理咨询师证书的发放是由多个权威机构进行审核和认证的，在中国，主要由人力资源和社会保障部（原国家劳动和社会保障部）以及中国心理学会等专业机构负责。

人力资源和社会保障部是国家级的职业技能鉴定指导中心，其下设的心理咨询师职业资格鉴定指导中心，负责心理咨询师的职业技能等级认定，这一过程包括理论知识考试、实际操作考核及综合评审，确保持证人具备专业的心理学知识和丰富的实践经验。

中国心理学会作为全国性的心理学学术团体，也在心理咨询师的培训与认证中发挥着重要作用，它通过设立心理咨询师专业委员会，制定行业标准，对心理咨询师的专业能力进行评估，并颁发相应的专业资质证书，以保证心理咨询服务的专业性和科学性。

一些教育机构如大学或研究所以及行业协会也会提供相关的心理咨询师培训课程，并在学员完成课程并通过考核后，颁发相应的结业证书或会员资格，这些证书虽然不直接等同于官方的职业资格证书，但在行业内也有一定的认可度。

心理咨询师证书的发放和审核是一个严谨且多元的过程，既涉及政府部门的法定要求，也涵盖专业学会的学术规范，旨在为社会输送具有专业素养和道德品质的心理咨询人才，保护公众的权益，促进心理健康事业的发展。