在探讨“东营养德牧是否可以办理狗证”这个问题之前，我们需要明确几个关键点，狗证，又称犬只登记证或宠物许可证，是城市管理和公民养犬行为的必要规范，其目的是为了维护公共安全、卫生和秩序，同时也是对宠物主人的一种责任要求。

东营养德牧，顾名思义，是在山东东部地区饲养的德国牧羊犬，德国牧羊犬是一种聪明、勇敢且训练性强的工作犬种，被广泛用于警犬、导盲犬等领域，在许多城市，对于犬种的管理有特定的规定，包括某些品种可能需要特殊许可或者限制饲养。

在中国，各地的城市养犬规定可能会有所不同，但大多数地方都要求所有的家犬必须进行登记并领取狗证，这不仅是对犬只的基本管理，也是对宠物主人的法律约束，通常，办理狗证需要提供犬只的健康证明、疫苗接种记录以及主人的身份证明等信息。

至于一些特定品种的犬只，如德国牧羊犬，可能会受到更为严格的管理，有些城市可能会将其列为“烈性犬”，这类犬只在申请狗证时可能需要满足额外条件，比如接受专业培训、佩戴专门标识等，这些措施主要是出于公众安全考虑，防止意外伤害事件的发生。

东营养德牧是否能办理狗证，取决于所在地的具体政策法规，建议您咨询当地的动物管理部门或者社区居委会，了解具体的规定和流程，确保您的宠物犬符合当地的所有要求，合法合规地享受作为家庭成员的权利，作为一个负责任的宠物主人，我们也应该遵守养犬规定，尊重他人权益，共同营造和谐的社区环境。