柳州中医师承确有专长制度，是指在中国中医领域内，通过师承方式学习中医知识并取得执业资格的一种制度，它允许个人在有经验的中医师的指导下，通过长期的学习和实践，获得从事中医临床工作的资格。

制度背景与目的

1、历史沿革：中国的传统医学有着数千年的历史，其中中医作为一门独特的医学体系，其理论和实践方法经过长期的发展和完善，由于缺乏系统的教育和标准化的考核机制，使得中医人才的培养面临挑战。

2、政策制定：为了解决这一问题，中国政府于2009年颁布了《中华人民共和国中医药法》，其中明确要求对中医师实施师承教育制度，以保障中医人才的培养质量。

3、目的：师承确有专长制度的主要目的是确保中医人才的质量，促进中医事业的发展，同时保护患者的权益。

1、师承关系：师承关系是指接受中医师指导的个人与中医师之间的直接师徒关系，这种关系通常由中医师主动选择继承人，或者继承人自愿拜师。

2、学习年限：根据《中华人民共和国中医药法》的规定，中医师承确有专长制度要求继承人在中医师指导下，经过一定年限的学习，并通过考核才能获得执业资格。

3、技能考核：除了理论知识的学习外，继承人还需要通过技能考核，展示其临床操作能力，这一环节对于确保中医人才的专业水平至关重要。

4、执业资格：通过师承确有专长制度考核并获得执业资格的人员，可以独立进行中医临床工作，为患者提供医疗服务。

实施情况

1、执行难度：虽然师承确有专长制度旨在培养高质量的中医人才，但在实际操作过程中，存在一些困难，继承人的学习动力不足、中医师指导不力等问题都可能影响制度的执行效果。

2、监管问题：如何确保师承关系的合法性、继承人的学习态度以及考核结果的公正性等，都是需要解决的问题，随着中医药行业的不断发展，如何适应新的市场需求，也是制度需要思考的问题。

1、加强培训：加强对中医师的培训，提高他们的教学质量和责任心，确保继承人能够获得充分的学习机会和指导。

2、完善考核机制：建立更加科学、合理的考核机制，确保考核过程的公正性和准确性，以提高制度的权威性和有效性。

3、强化监管：建立健全的监管体系，对师承关系进行有效监督，确保制度得到严格执行。

4、适应市场需求：随着中医药行业的快速发展，应不断调整和优化制度，以适应市场变化和患者需求。

柳州中医师承确有专长制度是一项重要的政策举措，旨在提升中医人才的培养质量，保障患者的健康权益，尽管在实际执行过程中存在一些挑战，但通过不断的改革和完善，相信这一制度将更好地发挥其作用，为中医药事业的发展贡献力量。