基层中医师承政策是指在中国，为了加强中医药人才的培养和传承，政府出台了一系列政策，鼓励和支持基层中医医生通过师承方式学习和实践中医药知识，这些政策主要包括以下几个方面：

1、设立基层中医培训基地：政府投入资金，在基层医疗机构设立中医培训基地，为基层中医医生提供系统的中医理论和实践技能培训，这些培训基地通常由有经验的中医专家授课，确保学员能够掌握中医药的基本理论和临床技能。

2、鼓励师承学习：政府鼓励有志于从事中医药工作的人员通过师承的方式学习中医药知识，师承学习是一种传统的中医教育方式，要求学员跟随一位有经验的中医专家学习，通过长期的实习和实践，逐步掌握中医药的理论和技能，政府对师承学习给予一定的政策支持和资金补贴，以降低学员的学习成本。

3、完善师承制度：政府不断完善师承制度，确保学员能够在良好的学习环境中接受系统、全面的中医药教育，这包括制定明确的师承条件、选拔合格的中医专家担任导师、建立完善的师徒关系管理制度等，通过这些措施，确保学员能够在师承过程中得到充分的指导和帮助，提高学习效果。

4、加强师资队伍建设：政府加大对基层中医教师的培训和支持力度，提高他们的教学水平和专业素养，通过组织定期的学术交流、研讨会等活动，促进教师之间的交流与合作，提高整体教学水平，政府还鼓励教师参与科研项目，提高自身的科研能力，为学生提供更多的实践机会。

5、保障学员权益：政府加强对基层中医学员的权益保障，确保他们能够顺利地完成学业并取得相应的资格认证，这包括提供必要的学习资源、考试指导、就业服务等，政府还建立了学员信息管理系统，方便学员查询自己的学习进度和证书情况，确保学员权益得到有效保障。

6、推动中医药事业发展：政府通过实施基层中医师承政策，培养了一批具有较高专业素养的中医药人才，为中医药事业的发展提供了有力的人才支持，这些人才在基层医疗机构开展中医药诊疗工作，提高了中医药服务的普及率和可及性，为广大人民群众提供了更加优质的中医药服务。

基层中医师承政策是中国政府为了加强中医药人才培养和传承而采取的一项重要举措，通过设立基层中医培训基地、鼓励师承学习、完善师承制度、加强师资队伍建设、保障学员权益以及推动中医药事业发展等方面的政策措施，旨在培养一批具有较高专业素养的中医药人才，为中医药事业的发展提供有力的人才支持。