建筑物消防设施操作员证书的发放时间通常受到多种因素的影响，以下是一些可能导致证书发放较晚的原因：

1、培训与考核周期：消防设施操作员的培训和考核过程需要一定的时间，在完成所有必要的理论学习和实践操作训练后，还需要通过官方的考核认证程序，这个过程可能包括提交申请、资料审核、现场考核等多个环节，每个环节都需要一定时间来完成，证书的发放可能会延迟到培训考核完成后的一段时间。

2、政策调整：政府或相关机构可能会根据最新的法律法规进行政策的调整，这可能会影响证书发放的时间，如果新的法规要求更严格的消防安全标准，或者对消防设施的操作员资格有新的要求，那么可能需要额外的时间和资源来准备和实施这些变化。

3、资源分配：消防设施操作员的培训和考试工作需要大量的人力和物力资源，如果某个时间段内资源紧张，比如教师短缺、考试场地不足等，可能会导致证书发放的推迟。

4、系统维护：为了确保证书系统的正常运行和数据的准确性，需要进行定期的系统维护，这个过程可能需要几天甚至几周的时间，在此期间证书无法发放。

5、行政程序：政府部门在进行证书发放时，需要遵循一定的行政程序和规定，这些程序可能包括文件的审核、审批、盖章等步骤，每一步都可能耗费一定的时间。

6、突发事件：如自然灾害、公共卫生事件等不可预见的情况，可能会影响证书发放的正常进行，在这些情况下，相关部门可能需要暂时停止证书发放工作，待情况稳定后再恢复。

7、技术问题：在证书发放过程中，可能会出现技术故障或系统错误，导致证书无法及时生成或传输，这种情况下，证书的发放通常会被推迟，直到技术问题得到解决。

8、等待其他证书：在某些情况下，消防设施操作员可能同时持有多个证书或资格认证，需要等待其他证书的发放才能开始使用新的证书。

9、国际合作或交流：如果涉及到国际间的合作或交流项目，可能会因为涉及的国家和地区的不同而影响到证书的发放时间。

为了减少因上述原因导致的证书发放晚的情况，相关部门通常会采取以下措施：

- 提前规划和安排培训及考核工作，确保有足够的时间和资源来准备。

- 加强与地方政府和相关机构的沟通协调，确保在紧急情况下能够迅速响应。

- 优化内部流程，简化行政程序，提高处理效率。

- 建立应急预案，以应对突发事件对证书发放的影响。

- 利用现代信息技术手段，提高证书管理的效率和准确性。

建筑物消防设施操作员证书的发放晚可能是由于多种因素的综合作用，但通过有效的管理和协调，可以最大程度地减少这种延迟的发生。