消防设施操作员证是证明个人已经接受过专业培训并掌握了相关消防安全知识和技能的官方证书，对于为何消防设施操作员证尚未发放的问题，可能有多种原因：

1、培训质量与认证标准：如果培训机构提供的培训课程不符合国家或地方消防部门设定的标准和要求，或者培训内容过时，那么即使完成了培训，也可能无法获得消防设施操作员证。

2、考试合格率低：消防设施操作员证的发放通常需要通过理论考试和实操考核，如果考试合格率不高，导致部分人员未获得证书，那么发证工作可能会延迟。

3、政策调整：政府或相关部门可能会根据最新的法律法规、技术发展和市场需求对消防设施操作员证的发放条件进行调整，如果政策有所变更，可能会导致证书发放时间推迟。

4、人力资源问题：如果负责发放消防设施操作员证的工作人员数量不足，或者在高峰期出现人手短缺，也可能导致证书发放延迟。

5、行政效率：政府部门在进行证书发放工作时可能存在效率问题，比如审批流程繁琐、信息更新不及时等，这些都可能导致证书发放进度缓慢。

6、资金问题：发放证书可能需要一定的财政投入，如果预算不足或资金分配不当，可能会影响证书的及时发放。

7、社会舆论压力：在某些情况下，如果公众对消防设施操作员证的发放速度有强烈关注，可能会给政府部门带来压力，迫使其加快发放进程。

8、自然灾害或其他突发事件：如地震、洪水等自然灾害发生时，可能会暂时中断正常的证书发放工作。

9、内部协调问题：在证书发放过程中，不同部门之间的协调和沟通不畅，也可能导致证书发放工作的延误。

10、技术问题：如果消防设施的操作和维护涉及到复杂的技术问题，可能需要额外的技术支持和改进，这也会影响证书的发放。

为了解决这些问题，相关部门可以采取以下措施：

- 加强培训课程的质量控制，确保培训内容符合最新标准。

- 提高考试通过率，优化考试流程，减少不必要的环节。

- 增加工作人员，特别是在高峰期期间，确保有足够的人手处理证书发放工作。

- 简化审批流程，提高行政效率，确保信息能够快速更新和传递。

- 增加财政投入，确保证书发放所需的资源充足。

- 积极应对社会舆论压力，透明公开地通报进展情况。

- 建立应急预案，以应对自然灾害等突发事件带来的影响。

- 加强内部协调，确保各部门间的有效沟通和合作。

- 提供技术支持，解决消防设施操作和维护中的技术问题。

消防设施操作员证的发放是一个涉及多个因素的复杂过程，需要各方面的共同努力和配合才能确保证书能够按时发放。