消防设施操作员证是由国家应急管理部颁发的一种职业资格证书，该证书的发放机构是国家应急管理部，具体负责的是消防安全技术服务机构和消防安全重点单位。

根据《中华人民共和国消防法》的规定，从事消防安全技术服务机构和消防安全重点单位的工作人员必须经过专业培训，并取得相应的职业资格证书，这些职业资格证书包括消防设施操作员证、消防设施维护保养检测员证等。

消防设施操作员证的颁发流程如下：

1、报名：申请人需要向所在地的消防安全技术服务机构或消防安全重点单位提出申请，填写报名表。

2、培训：申请人需要参加由国家应急管理部认可的培训机构组织的消防安全知识和技能培训课程，培训内容通常包括消防法律法规、消防设备操作、消防安全管理等方面的知识。

3、考试：完成培训后，申请人需要参加国家应急管理部组织的消防设施操作员考试，考试内容包括理论知识测试和实际操作技能测试。

4、发证：考试合格后，申请人将获得消防设施操作员证，该证书在全国范围内有效，有效期为3年，在证书有效期内，申请人可以继续参加培训和考试，以保持其职业资格。

消防设施操作员证的主要作用是证明持证人具备一定的消防设施操作和管理能力，确保消防安全工作的有效开展，持有消防设施操作员证的工作人员可以在以下领域发挥作用：

1、消防安全技术服务机构：如消防技术服务公司、消防工程公司等，这些机构需要配备专业的消防设施操作员来维护和检查消防设施。

2、消防安全重点单位：如医院、学校、商场、酒店等，这些单位需要定期进行消防安全检查，以确保消防设施的正常运行。

3、政府监管部门：如消防部门、安监部门等，这些部门需要对消防安全工作进行监督和管理，确保消防设施的安全运行。

消防设施操作员证是由国家应急管理部颁发的一种职业资格证书，用于证明持证人具备一定的消防设施操作和管理能力，持有该证书的人员可以在消防安全技术服务机构、消防安全重点单位以及政府监管部门等领域发挥重要作用。