灭火救援证的设立时间并没有一个确切的年份，因为这一制度是随着消防事业的发展和应急管理体系的需求而逐渐形成和完善的。

消防工作自1949年中华人民共和国成立后开始逐步加强，在新中国成立初期，由于技术和设施的限制，消防工作主要集中在城市，且多依赖于传统的消防设备和技术手段，随着经济的发展和社会的进步，火灾事故也日益增多，对消防安全的要求也随之提高，从20世纪50年代开始，中国就已经开始着手建立和完善消防法规体系，并逐步建立起专业的消防队伍。

1986年，国务院颁布了《中华人民共和国消防条例》，这是新中国历史上第一部关于消防工作的行政法规，标志着中国消防法制建设进入了一个新的阶段，该条例明确了消防工作的基本方针、任务、职责以及保障措施，为消防工作的开展提供了法律依据。

为了适应社会发展的需要，进一步规范消防工作，提高消防队伍的整体素质和战斗力，中国政府于1997年发布了《中华人民共和国消防法》，这部法律对消防工作进行了全面的规定，包括消防组织、消防设施、火灾预防、火灾扑救、火灾调查等方面的内容，为消防工作的规范化、制度化提供了更加坚实的法律基础。

进入21世纪，随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，火灾事故呈现出多样化、复杂化的特点，给消防工作带来了更大的挑战，为了应对这些挑战，提高消防队伍的专业水平，确保人民群众的生命财产安全，中国政府进一步加大了对消防工作的投入和支持力度。

在这样的背景下，2003年，中国公安部发布了《中华人民共和国注册消防工程师制度暂行规定》，这是中国首次以制度形式对消防工程师进行专业认定和管理，注册消防工程师制度的实施，不仅提高了消防工程师的专业素质和技术水平，也为消防工作的专业化、科学化发展奠定了基础。

随后，为了进一步完善消防救援体系，提高消防救援能力，中国政府还陆续出台了一系列的政策和措施，2008年，国务院批准设立了国家综合性消防救援队，这标志着我国消防救援力量实现了由单一消防向多元化、专业化方向发展的重要转变，同年，国家还颁布实施了《中华人民共和国突发事件应对法》，进一步明确了政府在应对突发事件中的职责和义务，为消防救援工作提供了更加有力的法律支持。

灭火救援证的设立和发展是一个长期的过程，它伴随着中国消防事业的不断进步和壮大，从最初的行政法规到后来的注册消防工程师制度，再到国家综合性消防救援队的成立，每一步的改革和创新都为中国消防事业的发展注入了新的活力和动力，随着社会的不断发展和科技的不断进步，灭火救援证制度将继续完善和发展，为保护人民群众的生命财产安全和维护社会稳定做出更大的贡献。