救援员证是由国家应急管理部颁发的，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家综合性消防救援队伍消防救援衔级条例》，国家对从事应急救援工作的专业技术人员实行职业准入制度，并颁发相应证件。
救援员证的发放程序如下：
1、申请人需要具备以下条件：具有完全民事行为能力，身体健康，年龄在18周岁以上，具有初中以上文化程度，经过专业培训，取得相关证书。
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2、申请人需要向所在地区应急管理部门提交申请材料，包括身份证明、学历证明、培训证书等。
3、应急管理部门对申请人进行资格审查，符合条件的申请人将进入下一阶段。
4、申请人需要进行理论考试和实际操作考核，理论考试主要测试申请人的理论知识水平，实际操作考核主要测试申请人的实际操作技能和应急处理能力。
5、考试合格后，申请人将获得救援员证，救援员证分为初级、中级、高级三个等级，不同等级的救援员证对应不同的职责和权限。
6、持有救援员证的人员可以从事应急救援工作，但必须遵守国家相关法律法规和职业道德规范。
7、救援员证的有效期为五年，期满后需要重新参加考试和考核，方可继续执业。
救援员证的发放对于提高应急救援人员的素质和能力具有重要意义，它可以保证应急救援人员具备一定的专业知识和技能，提高应对突发事件的能力；它可以规范应急救援人员的行为，保障人民群众的生命财产安全，救援员证的发放还可以促进应急救援队伍的建设和发展，提高应急救援队伍的整体素质和战斗力。
