“是谁提出救援证”这个问题，似乎在询问历史上或现代某个事件中是谁最早提出了某种救援证件、证书或者认证，不过，由于问题较为开放，没有提供具体的背景信息，我将尝试根据不同的领域和时间给出一个大致的答案。

1、国际红十字会（international red cross）:

国际红十字会是世界上历史最悠久的慈善组织之一，它成立于1863年，该组织最著名的成就之一是“红十字救护员”（red cross first aider），这是一份由国际红十字会颁发的证书，旨在证明一个人已经接受了急救培训并具备基本的救护技能，这个证书通常被用于紧急医疗援助，以确保在灾难发生时能够提供初步的医疗支持。

2、美国海岸警卫队（us coast guard）:

美国海岸警卫队是美国联邦的一个独立机构，负责保护国家海岸线、海上交通安全以及海洋环境保护，他们颁发了多种救援证书，包括搜救证书、潜水证书等，这些证书证明了持有者具备相应的专业技能。

3、英国皇家救生协会（royal lifeboat institute, rli）:

英国皇家救生协会成立于1947年，是英国最大的救生和海事安全机构，它提供了一系列的救援证书，包括救生艇操作员证书（rlbn）、水上运动教练证书等，这些证书证明了个人在特定领域的专业能力。

4、中国红十字会:

中国红十字会是中国最大的人道主义救援组织之一，成立于1904年，红十字救护员证书是由中国红十字会颁发的，证明持有者已经接受了急救培训并具备了一定的救护技能。

5、国际航空运输协会（iaat）:

国际航空运输协会是一个非营利组织，致力于提高全球航空业的安全水平，iaat提供了多种救援证书，包括飞行员救援证书、机长救援证书等，这些证书证明了个人在特定领域的专业能力。

6、美国国家紧急医疗服务系统（nemhacs）:

美国国家紧急医疗服务系统是一个全国性的紧急医疗服务网络，提供救护车服务、现场急救、灾害响应等服务，nemhacs提供了多种救援证书，包括急救员证书、急救技术员证书等，这些证书证明了个人在紧急医疗服务方面的专业能力。

7、英国皇家消防与救援服务（fire brigade & rescue service, fbrs）:

英国皇家消防与救援服务是英国最大的消防和救援机构，提供广泛的服务，包括火灾扑救、救援行动、自然灾害响应等，fbrs提供了多种救援证书，包括消防员证书、救援技术员证书等，这些证书证明了个人在特定领域的专业能力。

这些只是众多领域中救援证书的例子，在不同的国家和地区，救援证书的颁发机构和标准可能会有所不同，随着技术的发展和需求的变化，救援证书的种类和要求也在不断更新和发展。