救援证的发放是由政府相关部门和专业机构负责的，这种证件通常由国家应急管理部、中国红十字会等机构颁发。

1、国家应急管理部：国家应急管理部是中国政府设立的专门负责应对各种突发事件和灾害的部门，他们负责制定和实施应急救援政策、法规和标准，以及组织和指导应急救援工作，国家应急管理部会根据需要，向有关单位和个人颁发应急救援证。

2、中国红十字会：中国红十字会是中国唯一的全国性红十字组织，也是世界上最大的红十字会之一，他们负责在全球范围内开展人道主义救援活动，包括提供医疗援助、救援物资、培训志愿者等，中国红十字会也会根据需要，向有需要的单位和个人颁发应急救援证。

3、其他专业机构：除了国家应急管理部和中国红十字会，还有一些专业的救援机构也负责发放应急救援证，中国地震局、中国气象局、中国消防救援总队等，这些机构会根据需要，向有需要的单位和个人颁发应急救援证。

4、个人申请：在紧急情况下，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等，个人也可以向相关救援机构申请应急救援证，这些机构会根据实际情况，对申请人进行评估，决定是否发放应急救援证。

5、应急救援证的有效期：应急救援证的有效期通常为一年，到期后需要重新申请，如果因特殊情况需要延长有效期，可以向相关救援机构提出申请。

6、应急救援证的使用：获得应急救援证的个人或单位，可以在遇到紧急情况时使用该证件，在自然灾害发生时，可以使用应急救援证向当地政府或救援机构寻求帮助；在交通事故中，可以使用应急救援证向交警部门报告事故情况等。

7、应急救援证的管理和更新：为了确保应急救援证的有效性和准确性，相关救援机构会对持有应急救援证的个人或单位进行定期检查和管理，如果发现证书无效、过期或信息不准确等情况，救援机构会及时通知相关人员进行更新或更换。

救援证的发放是由政府相关部门和专业机构负责的，这些证件可以帮助个人在遇到紧急情况时得到及时的帮助和支持。