人力资源和社会保障部在2016年发布了《关于事业单位内部人事制度改革的指导意见》(以下简称“意见”)，提出在事业单位内部实行人才资源采购和配置改革，公共营养师三级证书作为职称等级的体现，被广泛认为是事业单位中技能素质较高、工作能力和岗位稳定性的重要标志。

《意见》明确指出，社会资本和企事业单位可以通过举办培训班、聘请第三方机构等途径进行职业技能培训，提高单位职工的职业能力水平和服务质量，这与人力资源社会保障部对事业单位分类、划拨专业技术人员补贴政策相一致，为公众提供了便捷、安全的培训服务。

对于事业单位三者之间的相互作用，《意见》也强调了分工合作，事业单位可以通过公开竞聘等方式，吸引社会各方面的人才加入；通过制度化手段，提升事业单位的专业技术含量和服务质量。

虽然社会资本和企事业单位可以互相补充、共同进步，但也有必要严格控制收入分配，防止出现财富“金字塔”现象，也需要加强对事业单位三者的监管力度，确保其公平竞争、合理配置，并充分发挥其人才智力优势，推动社会经济的发展。

事业单位三者之间的关系并不是简单的“共赢”，而是需要进行长期有效的管理与创新，只有这样，才能真正实现事业单位从单纯的行政服务向提供高品质职业服务转变，提升事业单位的社会竞争力。