一向不平静的中东地区6月5日又出大新闻。巴林、沙特、阿联酋、埃及、也门等多国几乎在同一时间宣布与卡塔尔断绝外交关系,酿出让世人瞠目的“断交风波”。这些国家指责卡塔尔支持恐怖主义活动并破坏地区安全局势。目前,风波仍在发酵,且后续影响不可小觑。
[各方声音]
中国:外交部发言人华春莹在5日举行的例行记者会上表示,中方希望有关国家通过对话协商妥善解决分歧,维护团结,共同促进地区和平与稳定。
美国:国务卿蒂勒森呼吁波斯湾国家应保持团结,努力化解分歧,但认为事件不会影响各国打击极端组织“伊斯兰国”(IS)的努力。
伊朗:总统府政治事务高级官员哈米德·阿布-塔莱比说,制裁的时代已经结束,断交、关闭陆海空联系这样的围困方式无助于缓解地区危机。
怎么了? 集体断交,卡塔尔海陆空遭困
巴林、沙特、阿联酋、埃及四国5日纷纷宣布与卡塔尔断绝外交关系,指责卡塔尔支持恐怖主义活动并破坏地区安全局势。随后,也门和马尔代夫也加入了与卡塔尔断交的行列。
此外,由沙特领导的、针对也门胡塞武装的多国联军也宣布中止卡塔尔参与联军行动。
沙特和埃及等国发表的断交声明分别对卡塔尔政府列出几宗“罪”,其中比较关键的共同之处有:资助以穆斯林兄弟会为首的“地区恐怖组织”;通过媒体散播“基地”组织和极端组织“伊斯兰国”的言论与思想;干涉埃及、阿联酋等国及地区内政,危及地区和平与稳定。
巴林通讯社的消息说,巴林关闭了与卡塔尔的海空交通,禁止巴林人前往卡塔尔或在卡塔尔居住,不允许卡塔尔人入境或过境巴林,并责令在巴林的卡塔尔人14天内离开巴林。
沙特、埃及和阿联酋都宣布采取同样措施。沙特和埃及还暂停了与卡塔尔的地面、航空和海上交通。
卡塔尔外交部当天晚些时候发表声明对多国与其断交表示遗憾和震惊,认为此举“毫无缘由”。声明说,卡塔尔是海湾阿拉伯国家合作委员会成员国,遵守宪章,尊重其他国家,从不干涉其他国家内部事务,履行着反对恐怖主义和激进行为的义务。
为何故?长期不睦,与伊朗走近终触发
观察人士认为,卡塔尔遭遇“集体断交”早有端倪。5月下旬,沙特、埃及、阿联酋和巴林均已封杀卡塔尔半岛电视台,还召回驻卡大使。而直接引发“断交潮”的导火索,恐怕是外泄的卡塔尔埃米尔(国家元首)塔米姆上月底一次讲话内容。
塔米姆在一则出现在卡塔尔国家媒体网站上的视频中说,伊朗是不容忽视的地区稳定因素,与伊朗紧张关系升级是不明智的。不过,这则视频随后被删除。卡塔尔政府坚称是黑客入侵伪造了讲话内容,但沙特等国反应强烈。
从更长的时间看,卡塔尔与沙特、巴林等国近年来一直不合。卡塔尔在中东地区支持穆兄会、伊斯兰抵抗运动(哈马斯)等一些组织的做法引起了许多阿拉伯国家的强烈不满,埃及、沙特等多国与其关系紧张。
而卡塔尔近来与被沙特等逊尼派国家视为“宿敌”的伊朗之间关系趋暖,则被认为是导致此番中东多国与其断交的直接原因。
怎么破?困成孤岛,关系转圜或有余地
这是一次并不意外的宿怨爆发,但此次多国与卡塔尔断交,不仅驱逐卡塔尔外交人员和机构,还封闭与卡塔尔的海陆空联系。卡塔尔所有的陆路通道被封,成为孤岛。而卡塔尔的食品主要通过沙特陆路运输入境,沙特关闭与卡塔尔的边境将会对卡塔尔民众生活带来极大影响。
此外,卡塔尔还生产全球三分之一的液化天然气,与这些国家也保持着广泛的银行联系,卡塔尔在相关国家的个人、机构、贸易公司等利益必将受到损失。作为重要的产油区,此番断交风波也将引发投资者对原油市场以及石油输出国组织(OPEC)是否继续延长减产协议的密切关注。
舆论认为,多国先后与卡塔尔断交使得海湾国家内部甚至中东地区国家之间的矛盾公开化。同时,对卡塔尔的伊朗政策施压也凸显了阿拉伯国家在对伊问题上“站队”的重要性,势必将对叙利亚危机、也门危机等产生影响,并进一步激发地区矛盾和分裂。
不过,分析认为,这些国家与卡塔尔未来恢复正常外交关系并非没有可能。实际上,美国已公开表示愿意扮演劝和的角色,敦促这些国家化解矛盾。同为海合会成员国的科威特也没有与卡塔尔断交,并已表达从中斡旋的意愿,为未来关系转圜留下了余地。
【背景链接】
卡塔尔位于海湾西岸的卡塔尔半岛上,与阿联酋和沙特接壤。居民大多信奉伊斯兰教,多数属逊尼派中的瓦哈比教派。
1981年5月,阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特和沙特六个海湾阿拉伯国家元首在阿联酋开会,宣布成立海湾阿拉伯国家合作委员会,简称海湾合作委员会或海合会。海合会总部设在沙特首都利雅得,是海湾地区最主要的政治经济组织。据新华社6月5日电