南宁各县区学习中央统战工作会议精神

　　编者按  

    传达学习中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》精神作为当前南宁市统战系统的一项重要政治任务，南宁市各统战部门深刻领会、全面把握中央、自治区统战工作会议精神，把精神与解决现实问题、推动统战工作相结合，在工作中做到责任到位、组织到位、措施到位、督查到位，彰显统战优势，不断开创统一战线工作新局面。今天我们推出南宁市各县区的其中9名统战部的主要负责人，记录他们对中央统战工作会议精神的见解。

　　统战部领导带头学、部机关组织集中学、引导干部积极自学，并认真写心得体会，对《条例》真正做到熟知会用、严格执行，全面准确理解精神实质；结合“三严三实”活动，对照《条例》要求，查找问题，制定整改清单，将传达贯彻真正落实到工作中，转化到实际效果上，不断提升统战工作科学化水平。

　　“留学人员”“新媒体中的代表性人士”“非公有制经济人士特别是年轻一代”三类人将成为统战工作的新力量，是我们重点团结对象。在今后的工作中，宾阳县委统战部将明确工作的新侧重点，在实际工作细化任务，明确分工，开展摸底调查、建立台账等工作，特别要善于借助商（协）会和联谊平台，逐步将上述三类人士特别是年轻一代纳入工商联和商会组织，对其进行深化理想信念教育，通过细化服务、加强联系，引导他们培养爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献的思想境界和精神风貌。

　　坚持问题导向，理清思路，按照《条例》规定履行好工作职责，围绕统战工作的十二个方面，特别是围绕非公经济人士“二代”及“新媒体中的代表性人士”开展好工作；通过改进工作作风，全面加强统战部机关自身建设，努力适应新的统战工作要求，充分发挥牵头协调作用，积极探索有效的工作途径和方法，推动统战系统更好地履行职能发挥作用，推动全县统战工作上台阶、上水平。

　　在推荐党外干部机制上，采取推荐与考试、考核相结合的方式来选拔党外后备干部。结合干部年度考核，公开选拔领导干部等工作，将公开选拔考察入围、年度考核优秀的党外干部纳入后备干部库。

　　在选拔任用党外干部上，采取广泛选配与重点选配相结合、动态管理与按需选配相结合的办法选拔党外干部，对有潜力、有专长的优秀党外干部，要不拘一格，勇于破除身份、地域、任职年龄等限制，相应地给予他们压担子、负重任，在实践中增长才干。同时在科教文卫、农林水电等专业技术人员集中的单位和部门中广选人才，加大党外干部的选拔任用力度，积极推荐，加强党外干部的实职安排和政治安排。

　　通过走访、约谈的形式，及时了解党外干部的思想动态。要建立新任党外领导干部谈心制度，要建立定期听取党外干部工作汇报制度，统战部定期向常委会报告党外干部队伍建设情况，使县委更加重视党外干部队伍建设，并给予指导。

　　继续完善和提升各民主党派活动室硬件建设，发挥活动室支持民主党派加强思想、组织和制度建设的作用，使活动室真正成为各民主党派“协商交流之家”。搭建党政主要领导听意见、情况通报、调查研究、谈心走访等平台，积极引导广大统战成员建睿智之言、民生之言、务实之言、前瞻之言。

　　以开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动和“同心·六项工程”活动为载体，做好非公有制经济人士思想政治工作，及时引导适应经济发展新常态，促进两个“健康”发展。以培训、竞聘上岗和任（挂）职锻炼等形式为重点，加大对党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，与组织、人大、政协等部门保持沟通协商，为广大党外代表人士搭建提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力平台，努力建设一支与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行的党外代表人士队伍。以成立侨联为契机，加强辖区侨民、侨眷的调查摸底工作，充分发挥侨智作用，最大力度凝聚一切爱国力量。

　　全面贯彻党的宗教信仰自由政策，以开展创建“和谐寺观教堂”为载体，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教界人士作用，引导宗教努力为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结、祖国统一服务。

　　我们要在今后的工作中，深刻把握做好新形势下统战工作精神实质和丰富内涵，要把统一战线的重要法宝地位在思想上确立起来、在实践中运用起来，紧密结合自身实际，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，扎实推进党派统战工作，为建设“生态乡村”等中心工作作出新的贡献。

　　当前及今后一段时期，青秀区统一战线要着力凝聚“四个全面”的思想共识，结合当前统一战线各项工作任务，主动顺应新常态，勇于进取、敢于担当、狠抓落实，特别是要着重抓好当前党外代表人士队伍选拔使用、服务非公经济发展等方面，加大力度，取得新成效；同时，积极探索做好新时期留学人员、新媒体中的代表性人士、非公有制经济人士中的年轻一代“三个新对象”等方式方法，做好教育引导工作，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，弘扬主旋律，展现正能量，努力使统战干部成为党外人士之友、统战部门成为党外人士之家。

　　作为统战干部，要认真学习、准确理解和把握其中涉及的重要理论观点、重要政策要求，进一步增强责任感和使命感，坚持统一战线发展的正确方向，推动统一战线工作扎实开展。

　　拓宽渠道，支持民主党派和无党派履行参政议政、民主监督、政治协商职能，并按照《条例》要求，做好党外代表人士的政治安排和实职安排，照顾好同盟者利益。以创建全国民族团结进步示范市为契机，改善民生，推动发展，促进各民族和睦相处，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。建立健全城区、乡（镇）、村（社区）三级宗教信息网络，坚决抵御境外宗教渗透，制止非法传教活动，维护正式宗教活动场所的合法权益，引导宗教与社会主义社会相适应。坚持开展理想信念教育活动，引导非公有制经济人士和新的社会阶层人士爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，增强他们对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，做合格的社会主义事业建设者。坚持加强与港澳台同胞、海外华侨的交流交往，不断发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量，增强港澳台同胞、海外华侨的国家观念和中华民族意识，引导他们致力于祖国建设和和平统一大业。

　　在民主党派和无党派人士工作方面，规定了我党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针；在党外知识分子工作方面，坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针；在民族工作方面，坚持各民族一律平等，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；在宗教工作方面，贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务；在非公经济领域统战工作方面，贯彻党关于发展非公有制经济的方针政策；在港澳台海外统战工作方面，贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针；在党外代表人士队伍建设方面，搞好党外代表人士的培养选拔和推荐工作，搞好党同党外代表人士的合作共事。

　　近期，我们将举办专题学习培训班，邀请有关统战理论专家，对全县各单位党组织负责人、非公经济代表人士、党外代表人士、新社会阶层代表人士进行会议和《条例》专题辅导，进一步夯实统一战线政治思想基础，为武鸣经济社会发展和稳定，推进更高水平中国西部强县建设提供广泛力量支持。同时，把学习中央统战工作会议精神和《条例》精神与学习贯彻党的十八大和十八届四中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神结合起来，与当前开展的“三严三实”教育活动结合起来，在领会精神上下功夫、在掌握政策上下功夫、在指导工作实践上下功夫，以中央统战工作会议精神和《条例》的政策规定指导工作实践，确保学以致用。

　　加强对县工商联、非公经济人士、各民主党派、新社会阶层人士的思想政治与理想信念教育，引导他们为祖国和人民的事业作出更大贡献。完善党外干部选拔培养机制，加大对党外干部的任用力度，充分发挥党外干部在智力等方面的独特优势。关注非公企业人士、新社会阶层人士及各民主党派的发展需要，为他们自身发展提供必要的支持，促进他们在经济社会发展中源源不断地注入力量。

　　以集中学习的方式，促进统战干部领会中央统战工作会议精神，掌握中央统战工作政策与理论方针，提高业务理论水平与工作能力，以理论武装有效提升自我，指导今后工作实践。各干部要加强自学，学习不能流于形式，要用心学，认真梳理会议精神要点，让会议精神与工作条例入脑入心。结合工作实际，找准工作方向和切入点，掌握工作方法，让学习成为推动工作、破解难题、突破制约发展的难点和瓶颈、开创统战工作新局面的有效方式。

　　建立由统战对象共同参与的QQ群、微信群，经常性线上互动，宣传中央的最新统战政策以及工作动态。准确把握舆论导向，引导网络媒体从业人员、网络意见活跃人士等围绕网络上的热点、难点问题，开展调查研究，参政议政，为县委、县政府的决策提供有力帮助。

　　近年来，上林县出国留学、定居、投资创业、淘金人员不断增多，成为新的统战力量。要把出国留学、定居、投资创业的人员纳入统战工作对象，在全县范围内对上林籍出国留学、定居、投资创业、淘金人员进行统计，并建立人才库，形成动态管理。加强对出国留学人员苏宇归国创业的典型事例宣传，通过各种渠道和形式发布国内引进海外留学人员、投资创业人员人才需求信息和有回国意向海外优秀留学人员信息，搭建网上在线交流、洽谈等双向互动平台，推动国内用人单位与有意回国的海外优秀留学人员、出国投资创业成功人士的对接。

　　要发挥统战部门的组织引导作用,引导他们致富思源、富而思进，不做“富二代”，争做“创二代”。不定期深入非公企业调研，了解企业生产经营情况，梳理企业存在的困难和问题，通过信息咨询、银政企座谈会等活动，提供专项服务、精准服务、贴身服务，协助做好技能型人才培训、科技成果转化，帮助小微企业破解融资、用工难题。深化工商联与民营企业“千企帮扶”活动，引导民营经济投身光彩事业。

　　要研究如何把网络人士中的代表性人士纳入视野，做好团结引导工作；要研究如何推进基层统战工作站示范建设，推动统战工作向村级延伸。着力创新工作方式，与时俱进，在继承好做法、好传统的基础上，更加富于创造性、实效性。比如，要研究如何改进党外知识分子思想政治工作的方式方法，真正赢得他们的内心认同；要研究如何改进服务农民工的方式方法，让“同心·关爱农民工”取得实实在在的成效，切实解决农民工的实际困难等。

　　结合实际，着力打造城厢镇新兴社区及都结乡陇割村统战工作站示范点建设，并以点带面，助推全县统战基层规范化建设深度发展，进一步完善工商联的民间商会职能，努力拓宽服务渠道，创新服务手段，提高服务水平，及时帮助非公有制企业解决发展中遇到的困难，切实维护非公企业的合法权益。继续集中力量资源，多方筹措资金，推进“同心·百亿工业园”建设、“同心·整村推进”工作和“同心·助推生态乡村建设”活动；聚焦农民工群体的特殊困难和迫切需要，助推“同心·关爱农民工”系列行动有效开展。增强做好党外代表人士队伍建设的责任感和使命感，进一步抓好党外代表人士的发现储备，加强培训，提高党外代表人士综合素质，选派优秀党外干部到党外干部实践锻炼基地挂职锻炼，切实把党外代表人士队伍建设的目标任务落到实处。

　　我们将把学习贯彻会议精神和《条例》作为当前和今后一个时期的首要任务，切实抓好落实，并将继续以大团结、大联合为主题，发挥优势，凝聚力量，全力推进各领域统战工作，全面完成今年各项目标任务。

　　要抓好区委常委、政府党员领导与党外代表人士联系交友制度的落实，党委（党组）领导班子成员应当带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律、法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交、深交党外朋友。要抓好以守法诚信为重点的非公经济人士理想信念教育活动。要对城区上半年统战工作任务完成情况进行一次督促检查，特别是对今年统战工作目标管理责任制的落实情况进行重点督查，认真总结上半年工作，安排部署下半年任务，切实推动工作落实，提高城区统战工作水平。

　　通过《今日江南》杂志、政务信息公开网站、短信微信、统战QQ群等渠道向城区统一战线成员宣传中央统战工作会议精神，引导广大成员把思想和行动统一到中央、自治区、南宁市和城区党委、政府决策部署上来。

　　中央统战工作会议，概括起来可以用“高、大、明”三个字来具体体现。

　　“高”，即“规格高”。2015年，全国性的统战工作会议再次召开，名称被调整为“中央统战工作会议”。这一新提法，虽然只是将“全国”改成“中央”，却将会议的规格由原来的部委层面上升到中央层面，充分体现了中央对统一战线工作的高度重视，它表明新一届中央领导集体将统一战线工作提到一个空前的崭新高度。

　　“大”，即“大统战”。习近平在讲话中明确指出，“留学人员、新媒体中的代表性人士、非公有制经济人士的年轻一代”这三方面人士是新生代重点统战工作对象。将这三类人员作为统战工作的重点，体现了中央与时俱进、开拓创新的时代精神和实事求是、求真务实的精神品质。

　　“明”，即“职责明”。习近平总书记在讲话中明确了各级党委的工作要求，对新形势下统战部门、各级党政领导干部、统战干部工作职责进行了科学定位，对基层开展统战工作明确了职责和指明了方向，是基层开展统战工作的行动指南。

　　在实际工作中，要紧紧围绕中央统战工作会议提出的新思想、新观点、新论断、新部署、新要求、新任务，认真开展调查研究，突出做好对新媒体、留学人员、新阶层代表人士的摸底调研工作；要进一步促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系和谐，为推进西乡塘区经济社会发展凝聚强大正能量，努力为服务“四个全面”战略布局贡献力量。

　　充分发挥统一战线人才荟萃、智力密聚的优势，立足本地经济社会发展大局，广建良言、广集群智、广聚众力。充分发挥与社会各方面联系广泛的优势，多做理顺情绪、化解矛盾、团结群众的工作，引导非公有制经济人士在发展经济中发挥作用，营造稳定和谐的发展环境。引导非公企业适应新常态，抢抓新机遇，实现新发展，支持非公经济人士参与光彩事业，履行社会责任，加强与港澳台侨胞的联系，为招商引资牵线搭桥。

　　要加强自身建设，扎实练就做好统战工作的基本功，紧紧围绕城区党委提出的“两区一带”发展战略，充分发挥统一战线的独特优势和重要法宝作用，在挖掘资源优势中突出自身特色，在服务城区发展大局中积极彰显作为，在创新“同心”实践中争创一流业绩，推动良庆区统战工作上新台阶。