近年来,马山县以精准扶贫、促进贫困农户增收为主要目标,坚持开发式扶贫的方针,群策群力,密切配合,全力打好精准施策脱贫“组合拳”,实现“靶向治疗”,清除贫困顽疾,全县扶贫工作取得较好成绩。
一是补齐短板“换穷貌”。该县加快贫困地区交通、水利、电力、广播电视和互联网等基础设施建设,贫困村生活用电通电率100%,实现贫困村宽带网全覆盖;在贫困地区深入实施石漠化综合治理、退耕还林、天然林保护、坡耕地综合治理等重点生态工程,加强生态保护、农村危房改造和人居环境整治,提高了贫困人口参与度和受益水平。二是培育产业“改穷业”。着力通过资金、组织、产业、技术、市场、销售等方面实行联盟发展主导产业,积极培育种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,大力引进农业龙头企业,发展特色种养和农特产品精深加工;实施生态保护、旅游、光伏、电商等脱贫攻坚项目,培育一批“淘宝村”和“互联网+特色农业”品牌,增强贫困人口脱贫致富能力;加大生态补偿和转移支付力度,吸纳有劳动能力的贫困人口成为生态保护人员,实现贫困人口就地脱贫。三是易地搬迁“挪穷窝”。通过加大招商引资、资金筹措、融资力度,引进实力雄厚的公司参与扶贫搬迁工程的开发建设,集中力量抓好征地拆迁,落实易地搬迁建设用地,以县城、产业园及乡镇政府所在地为重点,科学谋划、建设13个安置点,有序实施“五个移民搬迁项目包”,提升搬迁群众发展能力,让贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”。四是教育扶智“拔穷根”。实施教育扶贫工程,建立多层次、全覆盖的贫困学生助学补助体系,让贫困家庭子女都能接受公平的有质量的教育,阻断贫困代际传递。采取政府引、老乡带、亲友帮等多种途径,通过招聘会进村,畅通输出渠道,使一批农村贫困户顺利外出务工;做好贫困户劳动力的订单、订岗、定向、菜单式培训,努力实现“培训一人转移就业一人脱贫一家”的目标。与职业技术院校开展结对帮扶,扩大贫困家庭学生进入职业学校的覆盖面;继续推进“雨露计划”,办好“农家课堂”、“农村实用技术骨干培训”,增强贫困户自身脱贫的内生动力。五是金融扶贫“引活水”。实施金融扶贫工程,简化扶贫小额信贷流程,继续推进贫困户小额信贷工作。以推进村级集体经济发展试点县为契机,探索发展公益众筹扶贫,让试点村贫困户通过贷款委托经营分红和就业收入,实现富农增收目标。六是兜底保障 “解民忧”。实施健康扶贫工程,开展重特大疾病救助,防止因病致贫返贫;推进农村低保与扶贫“两线合一”,对贫困人口应保尽保,全面提高贫困地区基本医疗和公共卫生服务水平。
据悉,截止2016年初,该县累计硬化屯级道路350公里、建设砂石路94公里,建成沼气池3000座,实施饮水工程548处;易地扶贫搬迁“挪穷窝”221户1047人;积极探索“公司+合作社+基地+农户”等旅游扶贫模式,“弄拉模式”等产业发展模式成为资产收益扶贫的典型,去年带动减贫3.5万人。贫困户扶贫小额信贷授信评级工作全面完成,授信金额8.37亿元,累计发放扶贫小额贷款7300万元;就业转移培训累计2.54万人(次),转移就业6086人,贫困家庭经济收入大幅度提高。 (苏继松)