桂林日报记者 孙敏
提案单位：民建桂林市委会
提案名称：关于借助机遇进一步加快信息技术服务业发展的建议
提案内容：目前，华为、中兴等信息服务业企业相继进入桂林。为更好借助机遇促进我市相关产业发展，建议做好全市软件及信息服务业发展布局，以项目吸引和留住人才。一是利用好华为、力港科技、“电商谷”和“智慧谷”现有项目带动示范作用，将其相关项目列入市领导联系重点项目。二是加快中兴、浪潮、京东等外来项目推进进度，鼓励其落户在桂林国家高新区或桂林经开区，进而带动“东西两翼”信息技术服务业发展。三是积极争取国家振兴老工业基地的相关政策，引导老城区利用原有工业用地、闲置厂房大力发展软件及信息服务业，做好“腾笼换鸟”这篇大文章。四是通过创建自治区自主创新示范区，加强与桂林大学科技园等合作，促进高校科技园信息服务业发展，力争留住更多高校人才资源。
其次，建议尽快组建“信息服务业发展投资基金”，最大限度调动全社会力量参与和支持该产业的发展和壮大。要引导软件及信息服务业与胜地建设融合发展，鼓励企业使用大数据、云计算，促进本地软件及信息服务业发展。鼓励、支持和引导旅游信息服务企业发展。同时加强城市基础信息设施建设，改善信息传输服务能力，带动电信运营、设备制造、软件研发、数字内容、系统集成、数据处理等相关产业发展，在加快催生和培育一批本土信息服务企业的同时，不断提高城市规划、建设和治理能力和水平。
提案追踪：目前，我市从事软件产品开发、生产、销售和各种售后服务的软件信息技术服务业企业有100多家，建立软件和信息技术服务业相关公共服务平台近10个，软件产品从单一的旅游行业管理软件逐渐发展到各行业管理软件等多种类型，应用于多领域。特别是伴随着桂林国家电子信息产业示范基地和桂林国际旅游胜地建设，从事旅游相关软件开发和信息技术服务的企业超过40家，涵盖“吃住行游购娱”各个方面，入境旅游电子商务一直保持着行业领先。
为进一步加快信息技术服务业集聚发展，我市制定了《桂林市“十三五”现代服务业发展规划》和《桂林市工业发展“十三五”规划》，明确重点发展通信设备制造、行业应用电子、光伏光电、软件及信息技术服务业四个产业，成立了“桂林市电子信息产业发展领导小组”，用以指导、推进桂林电子信息产业发展。
市工信委相关负责人表示，“十三五”期间，我市将重点在高新区、经开区进一步建设、布局桂林电商谷、桂林软件与服务外包集聚区、桂林信息港三个软件与信息技术服务集聚区，同时规划新建一批现代物流、健康养生、综合性服务集聚区，不断优化布局，加快软件产品、信息技术在相关行业中的应用，助力软件信息技术服务业的发展。与此同时，桂林还十分注重加强高校与企业的交流合作，引导全市软件信息技术服务业企业积极与各大高校开展产学研活动，并将桂林四所高校信息学院的部分教授纳入专家库，指导全市信息化建设。
针对提案中提出的建立基金的建议，市工信委联合市财政局向市政府请示成立中小企业发展基金。在产城融合方面，我市加强智慧城市建设及产业研究，逐步形成了一批智慧城市示范项目成果库，目前正在争取更多产业和项目在我市布局，加快推进我市在大数据、电子商务、智慧健康等领域的发展，助推桂林国际旅游胜地建设。