(刘静波 寄端端)近日，笔者从税务部门获悉，2017年桂林市“四大行业”“营改增”减税额达1.63亿元。截至2017年12月底，桂林市“四大行业”户数为40624户，“营改增”一年多来，全市“四大行业”纳税人户数增加13926户,试点纳税人整体户数呈现递增态势。政策红利和减税效应进一步显现。
“得益于营改增政策，投入的基础设施可以抵扣进项税，增加了我们进一步推进绿色旅游发展战略的信心。”桂林市两江四湖景区总经理龚晓东很有感触。全面实施“营改增”后，企业可以通过技术改造、更新装备来享受增值税抵扣，从而降低了企业的运营成本，帮助企业节约出更多资金用于更新换代。他说，以近两年来的“重头戏”——— 打造环保型的混合动力游船为例，为推进游船的升级换代，全年投入5170万元购买新型游船，获得了600多万元的进项税抵扣，大大降低投入压力。在促进桂林国际旅游胜地建设方面，“营改增”降低了景区、餐饮、住宿、交通运输等行业的税负，有效推动了旅游业的发展。2017年全市接待游客数量突破8000万人次，比2012年增加4707万人次，增幅142.94%;实现旅游总收入960亿元，比2012年增加683亿元，增幅246.57%。
“营改增”将第三产业纳入增值税抵扣链条，同时原来征收增值税的工业企业可以获得“营改增”行业开出的增值税发票实现抵扣，成为“营改增”的“净受益者”，从而促进了二、三产业融合发展。2017年全市三次产业结构为9.5：48.8：41.7，与上年同期相比，第三产业比重提高1.5个百分点，对经济增长的贡献率达53.0%。同时，工业结构进一步优化，高技术行业增加值同比增长13.9%，高耗能行业增加值同比仅增长0.2%。
为确保“营改增”企业“应抵尽抵”，“只减不增”的目标全面落地。桂林市税务部门精心安排，多途径为纳税人推送“营改增”政策。积极联系走访行业主管部门、协会及企业，针对纳税人提出的涉税问题开展政策宣传和辅导，帮助税负上升的纳税人深入查找原因，共计走访纳税人18135户;举办“营改增”政策大辅导专题培训班103场，培训人数7164人次;同时，组织全市税务师事务所、会计师事务所及代理记账机构从业人员开展专题培训，扩大“营改增”影响面，打通“营改增”政策落实“最后一公里”。
除了真金白银的减税，桂林市税务部门还致力提升纳税服务质量，进一步改善营商环境。2017年以来，桂林市国地税大力推行“放管服”改革，出台60项具体举施，在“执法准确性、管理有效性、服务便利性”三个方面提升税收治理能力和服务水平，切实减轻纳税人负担。目前，桂林市联合成立了全区首家国地税合作指挥中心，对“营改增”行业开展个性化服务与管理。深入推进国地税联合实名办税，推行网上办税、自助办税、国地税联合办税，实现了办税程序“畅”，审核进度“快”，报送资料“简”，全市纳税人办税次数减少55%，单个涉税事项办理时间提速50%。