小学入学年龄“松绑”引发热议———
孩子提早上学，能赢在起跑线上吗?
讯（桂林日报记者张苑 陈静 文/摄）近日，教育部办公厅印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》，明确提到，就读小学一年级儿童的截止出生年月，由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。不少媒体解读，这意味着8月31日有可能不再是小学入学铁定的出生截止日期了。此消息一出，立即“一石激起千层浪”，许多家长、教育界人士就此展开了热议。
在我国大部分地区，小学秋季学期开学在9月1日，按照惯例，一直以来是以8月31日为小学一年级儿童入学的截止出生日期。也就是说，只要在8月31日前年满6周岁就可以入学，即使晚一天，也要等到次年入学。正因如此，多年来，8月31日这条“硬杠杠”成为了许多家长心里的“一道坎”。
虽然目前我市相关具体规定还未出台，但桂林家长已经声音不断。为何小学入学出生截止日期如此备受关注?不少家长希望孩子提早入学，这对孩子有益吗?记者对此进行了调查采访。
在大多数老师看来，何时入学主要取决于孩子的心智成熟程度。政策篇：小学入学年龄有法律依据
记者从有关教育部门了解到，根据现行《中华人民共和国义务教育法》规定，凡年满6周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童，可以推迟到7周岁。
此外，《中华人民共和国义务教育法实施细则》中也规定，适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限，以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄，由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。盲、聋哑、弱智儿童和少年接受义务教育的入学年龄和在校年龄可适当放宽。
一直以来，在包括广西在内的我国大部分地区，小学秋季学期开学在9月1日，因此按照惯例，一直是以8月31日为小学一年级儿童入学的截止出生日期。
此次教育部的《通知》提到，义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。对此，市教育局表示，目前未收到教育部的相关通知，我市小学的入学年龄规定暂无变化，具体变化要根据全国和全区的规定。记者在发稿前登录区教育厅网站，未发现区教育厅针对教育部通知做出的相关回应。
调查篇：为孩子提前“起跑”家长绞尽脑汁
如果把孩子求学看作一场“战争”，其间的每一个阶段都无异于一个战场。而多年来“幼升小”这场战役因“8月31日”这条“红线”的存在，更显现出其独特性。记者调查了解到，不少家长为了让孩子能提前“起跑”，绞尽脑汁想出了不少应对之计。
为赶“末班车”，准妈妈主动要求“挨一刀”
说起自己生娃的经历，家住临桂区的刘女士至今难以忘记。当年，为了让孩子赶在9月1日前出生，这位“80后”妈妈决定提前“挨一刀”。
“我的预产期是在9月2日，我8月底就住进去了，就想提前剖腹产让娃儿在9月1日前出生，这样就能早一年上学。”刘女士告诉记者，刚开始医生并不同意她的请求，后来巧的是她在8月30日有了反应，而且经医生检查符合剖宫产指征，这才让她如愿以偿。“这个预产期太尴尬了，如果宝宝当时再晚两天出来，就要到7岁才能读小学，太划不来。”
记者了解到，和刘女士有着同样想法的妈妈不在少数。记者从市内几家医院的产科了解到，每年8月底，都有不少准妈妈提出提前剖宫产的要求，目的就是为了让宝宝搭上提早一年入学的“末班车”。
作为市人民医院产科主任的白清对这样的情况一点都不陌生，她告诉记者，早些年，在对剖宫产控制得不太严格的时期，为了孩子早上学主动要求剖宫产的情况挺多。近五年来，随着剖宫产管理越来越严格，且孕妇们的文化素质越来越高，虽然每年都会有孕妇或家属提出这个要求，但相比以前可以说少了许多。“如果不是特殊原因需要早产，我们往往都会拒绝这种要求。”白清说，剖宫产手术有严格的手术指征，医生必须遵循医学科学的要求，才能为符合情况的孕妇进行剖宫产手术。
一些小学老师表示，从一年级入学的孩子看，年龄大的孩子比年龄小的各方面的适应能力要强一些。煞费苦心择校，只为提早入学
“我的孩子是2010年9月5日出生的。这个时间太尴尬了!”从两年前开始，家住解放西路附近的林先生就为孩子入学的事陷入纠结。林先生想让女儿在去年9月入学，但按照现行规定，因孩子在9月1日前未满6周岁，不能入学。“我动用了所有的关系，但因为这是法律的硬性规定，谁也不敢松口。”林先生说，为了让女儿能如愿入学，他费了一番苦心。后来在一位朋友的建议下，他联系到了一所私立小学，决定先让孩子以“借读”的身份入学。等到了法定入学年龄再想办法建立学籍档案，或报名进入公立学校。“虽然这样做是曲线救国，也有一定的风险，但起码孩子能在6岁左右上学。要不然孩子就要比同龄人晚整整一年上学，之后的路都比别人慢一步。”林先生说。
记者采访了解到，为了让孩子提早入学，许多家长选择让孩子进入管理相对宽松的私立学校，或者进入社会上的教育机构提前学习，目的就是为了孩子不输在“起跑线”上。
此外，记者还了解到，早些年，一些父母为了让孩子提早一年上学，甚至想方设法到到公安机关修改户口本上孩子的出生日期。虽然这种要求往往遭到拒绝，但由此可以反映出家长们为打好孩子入学这场“战役”，可谓竭尽全力。
观点篇：早上学晚上学，真的影响一生吗?
近日，教育部关于小学入学出生截止日期的有关通知一出，立即在家长们中间“炸开了锅”。对是否让孩子提早上学的话题，家长们各执一词。
■挺早派：早一年上学，早一年步入生活正轨
家住兰乔圣菲的吴敏是全职太太，对于这一政策吴敏表示赞同。她告诉记者，自己小孩是10月份生，上幼儿园时就已经略早。今年孩子大班毕业后，因为8月31日前还未满6周岁，不能入学。“小学没到年龄，幼儿园大班又已经毕业，目前很纠结，不知道是给孩子在家玩一年还是上幼小衔接的班。”吴敏对此十分苦恼。“如果入学年龄可以放宽，对我来说真是一个好消息，还是想给孩子早点上学。”
吴敏说，现在的孩子竞争激烈。提早一年入学，就意味着比别人早一年毕业进入社会，尤其是对于女孩子来说，更应早点走进社会，早点适应社会。
■保守派：晚上学的孩子更自信
市民张萍的儿子刚上初中，回想起当年儿子读书，张萍至今很庆幸自己当年的决定。张萍告诉记者，因儿子出生在2002年10月，没满足入学年龄要求，儿子比同年出生的几个小伙伴晚了一年上学，在近7岁的时候才读的一年级。
“如果真提早去读书，很难想象孩子学习怎么跟得上!”从孩子上学后的表现来看，张萍感觉推后一年上学真的是送给儿子最好的礼物，因为他上学不吃力，适应快，这种“领先”感觉一直贯穿在儿子的学习中和班级各种管理上，因为孩子在班里属于“大的”，很多班级事务，比如上体育课时的体育委员、管理班级的班长之类的活，老师往往会优先考虑年龄大一点的孩子，这对孩子的自信心树立非常有帮助。
■理性派：早晚都一样，不差这一年
“早上晚上都一样，不差这一年，要遵循孩子的成长规律。”市民范女士的孩子生日在10月初，如今孩子还有7个月就满6周岁。“按照现在的规定，我家孩子今年还不能报名入学。家里老人有些担心，可我觉得早点晚点没关系，只要对孩子好就可以了。”范女士说，可能会到明年才让孩子入学，但她并没有因此而感到焦虑。“孩子毕竟还小，玩也是孩子的天性。那么小的孩子不要给她那么大的压力，在家陪她看看绘本，带她到各地走走，晚上一年学兴许对孩子成长来说还是好事呢。”她说。
专家解读篇：何时入学主要取决于孩子的心智成熟程度
针对家长们的看法，记者走访了我市多所小学的一线教师和学校负责人。在采访中大家的意见比较统一，普遍认为何时入学主要取决于孩子的心智成熟度。对于孩子具体入学年龄和时间，老师们各有看法。
“过早入学对孩子反而是种伤害”
“如果入学出生截止日期从8月31日放宽至12月31日，会造成一些低年龄段的儿童不能迅速适应小学生活，极小部分的儿童会在学习上、心理上出现不良后果。”在采访中，西山小学的石妮副校长并不建议孩子提前入学。就目前的情况看，同为一年级学生，最小的与最大的年龄相差将近一岁。“在读写、表达、理解能力、情商等方面，大部分年龄小的孩子会比年龄大的孩子弱。这种状况在一、二年级尤为突出，直到四年级前后才会有所改变。”
针对小学入学年龄规定的问题，崇善小学的陈副校长也表示：“不能再提前了。从小学生的身心发育情况来看，目前规定的是满6周岁的儿童，真的不能太小了。以前是6周岁半、7周岁入学，这已经提前了。”
她介绍，从一年级入学的孩子看，年龄小的孩子在各方面适应的确有一定的差距，同一个班里，相差几个月大的孩子，在知识的接受程度、能力方面都会有一定差距。通常年龄小的孩子做事比较慢，由于手的小肌肉群还没有发育好，握笔不好写字慢，大一点的就适应得很好。这对年龄较小的孩子容易造成自信心受挫，对上学产生畏难心理，这种学习状态会影响到孩子的整个学习阶段。因为年龄小的孩子一直被“拖着”走，有点拔苗助长，所以通常不建议孩子提早上学。
“男女有别，可根据孩子特点选择合适的上学年龄”
“从我的工作感受来说，目前的入学年龄规定比较合适，让孩子过早上学对于老师和家长来说都将面临巨大的压力。”榕湖小学曾劲老师说，国家对入学年龄的界定是有科学的考量的，是根据这一年龄阶段的孩子生理和心理特点来定的。他举例说，像男孩和女孩在小学阶段就有明显的差异，男孩发育慢，显得调皮，而女孩子相对自律、懂事。而到了中学阶段，男孩的冲劲更足。这样，家长可以根据自己孩子的情况选择合适的上学年龄，不必一味地提前。
西山小学的扈老师也认为，家长没必要提前结束孩子无忧无虑的童年，尤其是男孩子，晚些读书更好。扈老师说，6岁的女孩在理解、表达、语言发展能力方面普遍比男孩要好，对于部分男孩来讲，晚点上学反而有利。在扈老师看来，截止日期定在哪一天不是重点，重点是能有科学的测评体系，测试孩子的身心发展水平是否适合入学。
实行“弹性入学”可能更好
去年底刚退休的郑老师有着40多年的小学教师的从教经验。她说，现在政策允许家长推迟孩子的入学时间，但实际上很多家长都选择“赶早不赶晚”。郑老师说，无论把入学截止出生年月定在哪个时间，都会有部分家长不满。其实，教育的最佳方式是因材施教，所以最理想的做法是学校、家长通过科学的评估机制，来确定孩子是否该到了入学时间，即实行“弹性入学”。目前不少发达国家实行的正是这样的政策。可以一个时间节点为基准，划定前后几个月作为入学新生出生截止日期，或者尺度放得更大一点，允许一个年龄段的孩子自由入学。这或许可以解决孩子的智力、心理的发育差异，让教育更有效。
“让孩子提早入学，在一定程度上反映了社会和家庭对儿童教育存在着普遍的‘功利心态’，缺乏对校园教育的理性认识。”广西师范大学社会学系何乃柱博士说，对小学入学年龄的限制不仅仅是中国，在欧美发达国家也都有严格的限制。这种限制是基于对孩子成熟度、思维发展水平的考量。在孩子五六岁，也就是幼儿园大班时，逻辑思维才开始萌发。上小学后，数学中就要用到孩子的抽象、逻辑思维能力，如果孩子太小就很难理解，对孩子的打击很大。当然也不排除个别孩子某一方面的发展优于普通孩子。但大多数孩子都是普通人，不应该过早地承担学习任务。“百米赛跑有抢跑的运动员，马拉松没有抢跑的。孩子的成长、学习也是一场马拉松，耐力才是最重要的。”在何乃柱看来，对比地方自定小学入学截止出生年月，真正让孩子入学松绑的做法是实行弹性入学。