深圳乐业扶贫协作：千里若比邻 携手战脱贫

通讯员 冉涛

“现在，拧开水龙头就可以喝上干净的自来水，水再也没有以前的土腥味了，我们的生活越来越像城里人了。”当自来水接通到新场村岜岩屯的王丰会家时，他兴奋地说。

自来水的接通给老百姓带来了很大的变化。新场村第一书记黄贵宾介绍到：“过去一段时间，一些村屯水质不好、水流也小、还时不时存在阶段性断水，诸多饮水问题一直困扰着村民们，制约着村里的经济发展。现如今，饮水问题解决后，大家可以放开手脚，专心投入到种植业、养殖业等方面，收益显著增加，人们的获得感和幸福感也明显增强。”

为进一步巩固提升农村自来水建设，解决农村用水难问题，2019年，深圳盐田区投资了200万元，用于对乐业县雅长乡新场村岜岩屯进行饮水集中改造，从6.9公里外的水源地建设饮水管道，包括建设1个畜水池，1个滤水池和6.848公里的水管安装。彻底解决了全村11个屯的饮水困难，受益农户349户，1507人，其中建档立卡贫困户182户779人。

近年来，乐业县、深圳盐田区严格按照广东省、广西壮族自治区和深圳市关于东西部扶贫协作的决策部署，以粤桂扶贫协作为契机，聚焦贫困人口，按照粤桂“携手奔小康”工作安排，2016年以来，在深圳盐田区的大力帮扶下，共投入深圳财政帮扶资金9593万元，通过引进广东企业项目、广东扶贫资金，在产业发展、扶贫车间、劳务输出、人才交流等协作领域精准发力。在深圳盐田区的大力支持下，乐业县的各项事业取得了长足的进步，特别是扶贫协作工作，正朝着预期的目标全面推进，两地扶贫协作工作成效明显。

以产业扶贫协作为重点促进产业发展

风萧萧带着晚秋清凉，乐业县雅长乡脱贫奔康芒果园里是一派忙碌热闹的景象，40岁的村民王富论开正在自家地里抓紧时间管护芒果苗。作为建档立卡贫困户，他通过发展产业，2018年成功实现脱贫。

“现在国家政策好，像我们贫困群众发展产业还有奖励，去年政府分了5亩芒果地给我。今年，我计划再搞8亩油茶”，王富论高兴地说。

为激活乐业县脱贫致富的造血功能，深圳盐田区扶贫协作工作特别注重开发产业扶贫工作，在深入推进猕猴桃、芒果、油茶等脱贫奔康产业园项目方面，给予了大力支持。实施帮扶3年以来，深圳财政帮扶资金投入5108.1万元实施“深圳•百色乐业万亩猕猴桃扶贫产业园”园区、投入2000万元实施脱贫奔康芒果产业园项目建设，为更好的做好万亩猕猴桃产业园建设注入了一针强心剂。 

在粤桂扶贫扶贫协作的扶持下，乐业县推进打造“5+2”“3+1”扶贫特色产业体系，深入实施猕猴桃、茶叶、芒果、油茶等特色产业工程，共发展“优果”产业14.5万亩、茶叶11万亩、油茶6000亩，集中打造了4个猕猴桃脱贫奔康产业园，2个芒果脱贫奔康产业园，2个油茶脱贫奔康产业园，实现贫困村贫困户产业两个“全覆盖”。同时，配套构建产销保障体系，建成并运营县级电商服务中心和55个村级服务站，引导47家企业入驻发展。率先建成“广西第一家扶贫农贸市场”，对症解决贫困户发展产业产品销售的后顾之忧。

以就业“扶贫车间”拓宽贫困群众致富路

在新化镇“老乡家园”易地扶贫搬迁安置点的“扶贫车间”里，10多个村民已经坐在工位前，正忙着各种服装的制作。仁里村同任屯28岁的张杰虽是个年轻的小伙子，却已经担任上了这个车间的管理员。

“我是真的没想到，像我这种文凭不高的人，一个月还能赚到4000多元。”停下手中的活，张杰满是感慨地说。

张杰夫妇原在广东打工，得益于粤桂扶贫协作项目的开展，新化镇“老乡家园”易地扶贫搬迁安置点的“扶贫车间”建好后，考虑到年幼的两个小孩需要大人照顾，夫妻俩毅然辞掉了广东的工作，回到“家门口”就业。

凭借着自己的勤奋努力，很快张杰就当上了“扶贫车间”的管理员。每天，夫妻俩从“扶贫车间”下班回家后，还能煮饭菜给小孩吃，陪小孩一起玩耍，生活过得其乐融融。

“如今，房子有了，每个月两个人加起来还有7000多元的收入，又能照顾家中的小孩，我已经很知足了！”谈及眼下的生活，张杰满意之情溢于言表。

“自粤桂扶贫扶贫协作开展以来，深圳盐田区为了帮助搬迁户实现群众家门口创业就业问题，2018年引进新化启鸿服饰有限责任公司到乐业县投资办厂，在深圳盐田区扶持下，已建好了“扶贫车间”，目前车间第一批高速电车等配套生产设备已安装60台，已招有45名易安贫困户人员在务工，今年预计生产服装约10万余件，务工人员每月可收入3000元以上。”新化镇党委书记黄保锦介绍。

有活干，有收入。开进乡（镇）的粤桂扶贫协作“扶贫车间”，让贫困群众脱贫有了新希望。

以劳务协作为突破推进就业脱贫

“现在在深圳的电子厂打工，一个月能赚到3000多块呢，完全可以补贴家用啦。”甘田镇百乐村的杨顺利说。

现在，杨顺利通过务工有了固定的收入，2018年也顺利脱了贫。像杨顺利这样在广东就业务工脱贫的的还有很多。

乐业县围绕脱贫攻坚任务，以就业脱贫为突破口，把劳务协作作为主推脱贫攻坚最现实、最直接、最有效的重要载体，重点推进扶贫协作和劳务对接，结合每年“春风行动”“民营企业招聘月”等公共就业服务活动，大力宣传促进贫困劳动力就业创业各项优惠政策，为贫困劳动力定向发布招聘信息，免费提供职业指导、职业介绍等服务，搭建对接平台。

自2016年深圳市盐田区对口帮扶乐业县以来，得到深圳盐田区的大力支持，2017年至2019年，盐田区乐业县双方合作举办了3场劳务协作大型招聘会，深圳市盐田区邀请了34家企业提供了1701个岗位参与招聘，全县8个乡（镇）共组织了1495人参与了招聘（其中建档立卡贫困劳动力1416人），帮助乐业县转移就业人员2000人以上。同时，结合深圳•百色乐业万亩猕猴桃扶贫产业园和脱贫奔康芒果产业园项目，为贫困户提供就近就地务工平台，能有效缓解空巢老人、留守儿童等社会突出问题。

以人才协作全面提升干部综合素质

“赴深挂职锻炼的机会来之不易，既是一种荣誉，更是一种使命和鞭策。今后一年，我会以饱满的热情，坚定的信心投入到新的岗位，扎实工作，严以律己，努力做到不忘初心，挂有所获，不负组织的培养和期望。”准备赴深圳取经的乐业县委宣传部长陈静说道。

自东西部扶贫协作工作开展以来，深圳盐田区和乐业县在人才培训方面积极协作，培训党政干部、致富带头人等300余人次，培训人员全覆盖了乐业县全部科级干部、贫困村党支部书记、第一书记，达到了全员培训的目的，培训内容丰富、形式多样，全面提升了乐业县干部党性修养、专业技能、综合素质和带富致富能力。同时，按照两地达成的人才交流计划，互派挂职干部各1人，东部选派专业技术人才5人，西部选派专业技术人才3人。截止目前，已完成人才交流39人，其中盐田区选派到乐业县党政挂职干部2人，选派专业技术人员27人；乐业县选派到盐田区党政挂职干部2人。选派专业技术人才：教育系统骨干人员到盐田区教育系统跟班学习6人。选派（支医）专业技术人员到盐田区进修学习2人。

以同心携手共谋乐业美好蓝图

2016年帮扶以来，深圳盐田区和乐业县党政主要领导进行互访7次，完成结对子6对，就结对帮扶工作进行深入交流，共同商议协作项目，扎实推进帮扶工作。

盐田区帮扶乐业县以来，一直在贫困的主要问题上开展帮扶项目，通过产业合作、人才支援培训、劳务协作等项目，始终坚持优势互补、促进共同发展，并探索切实可行的利益联结机制，让贫困群众从扶贫协作项目建设中得到实实在在的好处，让乐业县能够在脱贫摘帽的路上走的更快、更好。

截止2018年底，乐业县实现减少贫困人口49513人（含2014、2015年退出户19659人），脱贫出列26个贫困村，贫困发生率由2015年的27.74%下降到8.17%。目前，全县仍有37个贫困村（含深度贫困村）以及2927户11677人未脱贫销号，脱贫攻坚工作依然任重道远，但在深圳盐田区的大力帮扶下，乐业打赢脱贫攻坚战指日可待。

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